赤坂
发布日期：2025-12-16 10:44 点击次数：67当地时间14日，美乌双方在德国柏林举行会谈，美国总统特使威特科夫称，会谈取得“诸多进展”。
据新华社等报道，会前乌克兰总统泽连斯基表示，乌克兰同意接受美欧提供类似于北约第五条集体防御条款的安全保障。这意味着乌方作出妥协，放弃加入北约。
双方会谈将于当地时间15日继续，美国、乌克兰以及欧洲和北约多位领导人将在柏林举行高层会谈。
美方：会谈取得诸多进展
威特科夫14日表示，美乌双方围绕解决乌克兰问题的20点“和平计划”、经济议程等议题进行深入磋商，会谈“取得诸多进展”，但他未公布取得进展的具体内容。
分析认为，此次会谈的核心议题仍然是领土、安全保障以及欧盟寻求冻结俄罗斯央行资产等问题。
参与谈判的美方代表包括威特科夫、美国总统特朗普的女婿库什纳以及北约欧洲盟军最高司令格林克维奇。乌方代表除泽连斯基外，还包括乌国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫以及乌军总参谋长格纳托夫等。
此次会谈在德国总理府举行，会谈定于当地时间15日上午继续。据央视新闻消息，15日晚，美国、乌克兰以及欧洲和北约多位领导人将在柏林举行高层会谈，继续就“和平计划”进行磋商。
分析认为，此次在柏林举行会谈，欧洲多个国家领导人将现场参加，主要意图是实际参与到俄乌“和平计划”的制定中，不愿意成为旁观者。
乌方在入约问题上妥协
会谈前，泽连斯基表示同意放弃加入北约，以换取西方的安全保障，但拒绝在领土问题上让步。
据新华社援引乌克兰国家通讯社报道，泽连斯基14日称，乌克兰的愿望首先是加入北约，这样才会有真正的安全保障，但美国和一些欧洲伙伴不支持这一发展方向。
他指出，乌克兰与美国、欧洲国家以及加拿大等签署类似北约第五条集体防御条款的安全保障，以阻止俄罗斯可能再次发动进攻，这已经是乌方能够作出的妥协。
《北大西洋公约》第五条规定，服装交流群“对于一个或数个缔约国的武装攻击应视为对缔约国全体的攻击”。
有分析认为，此举标志着乌克兰的一个重大转变。乌克兰此前一直希望加入北约以抵御俄罗斯的攻击，且这一诉求已写入宪法。
不过，面对美方要求其在领土问题上让步，乌方仍拒绝妥协。泽连斯基称，美国要求乌军单方面从乌东地区撤军并在当地成立“自由经济区”的说法“不公平”，乌方需要现实地看待和平进程。
泽连斯基表示，如果乌军后撤，俄军也应后撤，这一问题目前“没有答案，但非常敏感和棘手”。如果沿军事接触线建立“缓冲区”，在“缓冲区”内仅部署警察维持秩序，同时军队撤出，“那么问题就非常简单”。
能实现突破吗？
尽管美方释放积极信号，但分析人士指出，围绕领土和对乌克兰安全保障等核心问题，美国、乌克兰和欧洲仍然存在分歧。柏林会谈可能难以实现突破性进展，距离达成一份各方均能接受的“和平计划”仍然较远。
比如，领土问题上，顿涅茨克地区的地位以及扎波罗热核电站的未来控制权归属，仍是关键分歧点。
安全保障方面，尽管乌克兰在加入北约问题上有所妥协，但也被认为难以实质性改变局势。佛罗里达大学战略研究教授安德鲁·米赫塔表示，乌克兰加入北约早就已经“不现实”。
此外，俄罗斯方面对新版“和平计划”的态度也很关键。
俄总统助理乌沙科夫14日表示，目前俄方还未收到乌克兰和欧洲修改过的“和平计划”，但如果其中涉及例如领土问题等完全无法接受的条款，俄方对此将强烈反对。乌沙科夫还指出，领土问题在12月2日的俄美会谈中得到了积极的讨论，美方清楚并理解俄方的立场。
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